Subvenciones y clubes de fútbol (Alemania)

Autor: Cristina Alonso Teixeira (MBA Deporte Universidade de Vigo)

Tras analizar la sanción por parte de la Comisión Europea a varios clubes de las ligas españolas de primera y segunda división, vamos a ver qué sucede fuera de nuestras fronteras con el dinero público y los clubes de fútbol. En concreto en este pequeño análisis vamos a ver qué ocurre en Alemania. Antes de comenzar decir que no solo se financia con dinero público el fútbol (sea vía subvenciones, cesión de terrenos u otras modalidades) pero si es el que más noticias acapara.

La liga alemana, presume de estadios llenos (tabla 1) y no sin razón –en parte– no nos vamos adelantar y vamos empezar por el principio. Las ayudas públicas, entiéndase hacia el futbol, en Alemania son algo “normal” o por lo menos más aceptado públicamente que en otros países.

Tabla 1: Media de espectadores en las tres grandes ligas europeas.

Liga Media de espectadores
Bundesliga (Alemania) 42.421
Premier (Inglaterra) 36.452
La Liga (España) 28.168

Fuente: Elaboración propia a partir DPA (2016).

En el caso de la Bundesliga, la financiación pública al futbol principalmente se hace a través de la construcción de estadios y posterior cesión de los mismos a los clubs. El boom en la construcción de estadios tuvo su inicio en la celebración de la XVIII edición de la Copa Mundial de Fútbol en el año 2006. Dicha construcción no ha parado ahí, sino que se ha mantenido hasta la actualidad, construyendo grandes estadios para equipos militantes en divisiones diversas.

La construcción de nuevos estadios en Alemania no está muy bien planificada, lo que hace que la mayoría nazcan como proyectos con un potencial fracaso en la gestión económica. Para ver de manera clara lo anterior no hay nada mejor que poner un ejemplo real: El estado Federal de Baviera y la ciudad donde juega el equipo de futbol SSV Jahn Regensburg financiaron la construcción del estadio de este equipo, de 3ª División (año 2015), que costó 53 millones de euros. Con una media de 3900 espectadores por partido se construye un estadio cuya capacidad es de 15224 asientos. Sin ir más lejos ¿qué va hacer el club para ocupar los 11324 asientos restantes en las siguientes temporadas? Recordando que un estadio tiene costes fijos (mantenimiento, limpieza…) ¿no creéis que la gestión será complicada?

Pues sí, efectivamente, ha sido un desastre hablando en términos económicos. Desde 2015 hay un déficit de 3M€, por temporada, simplemente teniendo en cuenta los costes operativos. Pero esto simplemente es un ejemplo de los muchos que hay. Muchos de estos clubs con estadios sobredimensionados (sea de quien sea la culpa de la planificación) no solo tuvieron o tienen déficit, sino que hay algunos que han tenido que declararse insolventes.

Podemos pensar que el “dueño” del club (mediante concesión) es el último responsable en cuanto a mala gestión de las finanzas, nada más lejos de la realidad, el estadio está construido por fondos públicos. Por tanto ¿Qué sucede cuando el club es insolvente o hay problemas financieros graves? En el caso analizado el estadio está financiado por impuestos de todos los habitantes de Alemania y doblemente por los ciudadanos de Baviera. Una vez se declara la insolvencia, los estados federales (el sector público) tiene que “ayudar” a mejorar la situación. ¿Cómo se suele hacer? Mediante el aplazamiento de alquileres al club o incluso ayudando económicamente a dicha entidad. Por tanto, existe un doble desembolso de fondos públicos para el futbol. En definitiva, se convierte en un bucle de desembolso de fondos muchas veces no recuperables.

La opinión que podamos tener cada uno al respecto de la utilización del dinero público creo que es la mejor conclusión que podemos dar a este pequeño análisis. Para finalizar, que no concluir, os quiero dejar una frase para reflexionar: las ayudas públicas ligadas a salvar productos (en los eventos deportivos: el espectáculo) que ofrecen algo más (por ejemplo: sentimientos) no suelen estar mal vistas por un porcentaje alto de la ciudadanía.

 

Referencias:

Diez, F & Mullor, P. (2016). Las ayudas públicas en el fútbol alemán. DxT. Recuperado de: http://www.revistadxt.com/

DPA. (2016). Bundesliga: mejor media de espectadores en estadios. Diario AS. Recuperado de: http://futbol.as.com/futbol/2016/07/21/internacional/1469104398_393634.html

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Subvenciones y clubs de fútbol

Autor: Cristina Alonso Teixeira (MBA Deporte Universidade de Vigo)

El 4 de julio del presente año, la Comisión Europea ha comunicado, en nota de prensa, que tras las investigaciones a varios clubs de las actuales Ligas Santander (Real Madrid, Barcelona, Athletic de Bilbao, Valencia y Osasuna) y Adelante (Hércules y Elche), se sancionara a siete de ellos por diferentes motivos (ver tabla 1).

Tabla 1. Club y hechos sancionables.

Club de futbol Descripción del hecho
Real Madrid CF Cesión de terrenos por valor de 595.000 € prevista en el año 1998 que finalmente no se produjo. Acuerdo compensatorio con el Ayuntamiento de Madrid (año 2011) cesión de terrenos por valor de 22.7 millones de €.

Indemnización que debía de haber cobrado el RM: 4.3 millones de €.

Sanción de 18,4 millones de €.

Real Madrid CF, Barcelona CF, Athletic Club de Bilbao, Club Atlético Osasuna Clubs exentos de convertirse en SAD en 1990, por lo que tienen un tipo impositivo menor 25% en vez del 30%.

Con la actual legislación a partir de enero del 2016 no podrá darse esta circunstancia.

Valencia CF Obtuvo prestamos financieros en condiciones favorables por valor de 81 millones de € entre los años 2009-2010.

Entidad que concedió el préstamo: Bankia (rescatada con fondos públicos).

Hércules CF Obtuvo prestamos financieros en condiciones favorables por valor de 18 millones de € en el año 2010.

Entidad que concedió el préstamo: CAM (rescatada con fondos públicos).

Elche CF Obtuvo prestamos financieros en condiciones favorables por valor de 9 millones de € en el año 2010.

Entidad que concedió el préstamo: CAM (rescatada con fondos públicos).

 Fuente: Elaboración propia a partir de Comisión Europea (2016).

Todos los clubs deberán restituir los fondos obtenidos de manera ilícita o con ciertas condiciones favorables. El montante total de la sanción a los siete clubs asciende a 68.8 millones de €. 68.8 millones de € de dinero público utilizado indebidamente y cuyo coste de oportunidad ha sido alto, sobre todo teniendo en cuenta la situación económica del país.

A raíz de esta noticia que salto a la palestra con mucha polémica, tanto en el ámbito deportivo como en otros como el político, hay que plantearse un par de cuestiones importantes.

¿Es ético que más de 60 millones de € en plena crisis se destinen a clubs de fútbol? Por mucho que algún político se empeñe en ver a los clubs de fútbol como patrocinadores de la marca España, estos no son más que organizaciones que al fin y al cabo persiguen un fin claro: obtener rendimientos positivos. Rendimientos positivos que parten de ayudas públicas, teniendo esto en cuenta os corresponde a vosotros lectores juzgar si es moral o inmoral.

La otra cuestión más allá de las opiniones y de si es un hecho inmoral es conocer si es legal. Antes de contestar a la pregunta, vamos a plantear una postura que deriva de la reflexión realizada anteriormente. Si consideramos a los clubs como empresas deportivas cuya finalidad es buscar un beneficio, podemos pensar que al igual que otras organizaciones (no deportivas) reciben ayudas de organismos públicos los clubs también pueden percibirlas. Todo ello respetando la legalidad y la normativa, ya que todos los clubs deberían poder optar a ellas y por tanto disfrutar de sus ventajas. Sin entrar en profundidad en temas jurídicos y fiscales, la posibilidad de no tributar como SA ha supuesto un beneficio y una ventaja para los ciertos clubs.

Por tanto, ¿es legal? Claramente lo que se ha hecho no, ya que infringen el principio del inversor en una economía de mercado y por otro lado no respeta el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, motivo por el cual la UE a través de la CE ha decidido sancionar a esas entidades.

Todo esto de manera directa o indirecta afecta al Balance Competitivo ya que beneficia que la distancia económica entre los clubs pequeños y los grandes sea cada vez mayor. Esto a su vez influirá en a posibilidad de tener buenos jugadores y por tanto en el resultado del partido.

REFERENCIAS:

Barcala, D. (2016). Fútbol y política: lo que ganan los clubes. Eldiario.es. Recuperado de: http://www.eldiario.es/politica/Futbol-politica-ganan-clubes_0_208579886.html

Comisión Europea. (2016). Ayudas estatales: la Comisión decide que varios clubes españoles de fútbol profesional tienen que devolver ayudas incompatibles. Recuperado de: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-2401_es.htm